烟草税惹怒14国，欧盟万亿预算恐泡汤，布鲁塞尔万万没想到，10月见分晓

欧盟委员会主席冯德莱恩女士，在今年7月给大家画了个大饼，一个价值2万亿欧元的未来。这本该是欧洲复兴的宏伟蓝图，结果现在看，更像是一场席卷整个欧洲大陆的财政风暴。

蓝图的目标很响亮：要竞争力，要固若金汤的国防。可一谈到钱，整个欧盟大家庭就瞬间变了脸，差点当场掀了桌子。这张宏大的预算案，正把欧盟推向一个谁也输不起的十字路口。

这份横跨2028到2034年的预算方案，野心不是一般的大。欧盟打算把钱砸在三个刀刃上：首先，是让欧洲在全球牌桌上更有面子，扶持数字经济和绿色技术，让欧洲的企业能挺直腰杆。

其次，面对全球日益紧张的空气，特别是大西洋彼岸吹来的阵阵寒风，计划拿出约3000亿欧元来强化共同防务，毕竟安全感这东西，求人不如求己。最后，为了安抚家里人，传统的大头，比如农业补贴和地区发展基金，一分钱都不敢动。

账单来了谁买单

听起来是不是天衣无缝？但问题来了，钱呢？布鲁塞尔的算盘是打出了两招“杀手锏”。第一招叫“欧洲企业资源税”（CORE），专挑那些年营业额超过5000万欧元的大块头下手，税率听着不高，最多也就0.1%。

欧盟委员会信誓旦旦地说，这每年能带来68亿欧元的进账。但最骚的操作是，利润高到流油的金融业居然被华丽地排除在外，这操作直接给后面的争吵埋下了最响的一颗雷。

第二招则是“烟草消费税”（TEDOR），计划加征15%，预计每年能刮来112亿欧元。这钱听着是香，但前提是要先修改《烟草税指令》，可这指令猴年马月能生效，谁也说不准。眼看计划要黄，布鲁塞尔又甩出一句：“要不按老规矩也行，就是钱少点，剩下的缺口各位看着办？”

这话一出，各国积攒的火气，瞬间就被点燃了。

德国老大哥不高兴了

在反对企业税的队伍里，德国的嗓门最大。作为欧盟的经济发动机，德国家里一堆汽车、化工巨头，哪个不是年营业额轻松过线的主儿？在柏林看来，这CORE税简直就是往自家大腿上捅刀子。

这不仅会推高本国企业的成本，还会削弱它们在全球市场上的竞争力。德国不仅从法律上质疑这税合不合法，更担心它会拖着整个欧盟的经济一起下水。

一位欧盟外交官在私底下偷偷说，“就没哪个国家给CORE税好脸色看”，这话一点不假。除了德国，大伙儿都怕这税会把投资者吓跑。更别提，一个连金融业都放过的企业税，谈何公平？

南欧兄弟不干了

另一头，烟草税也惹毛了一大片人。意大利、希腊和奥地利牵头，身后跟着11个国家，组成了坚定的“反烟草税联盟”。他们可不是无理取闹，这税是真的动了他们的命根子。

在希腊，烟草是农民伯伯的重要收入来源；在意大利，光是烟草加工企业就养活了成千上万的工人。一旦加税，整条产业链都得跟着遭殃，不知道多少人的饭碗要被砸。

这些国家的核心论点掷地有声：“欧盟加税，应该是为了给我们减负，而不是反过来从我们的口袋里抢钱！”这句话，说出了太多中小成员国压在心底的委屈。

熟悉的剧本又上演

欧盟在钱的问题上栽跟头，早就不是什么新闻了。还记得2021年吗？当时布鲁塞尔雄心勃勃，要对谷歌、亚马逊这些科技巨头征数字服务税。结果呢？被爱尔兰、卢森堡这些靠低税率吃饭的国家一票否决，最后不了了之。

今天CORE税和TEDOR税的困境，简直就是当年的剧本重播。根子就在于欧盟那个“一致同意”的决策机制。任何一个能来钱的新项目，都得27个成员国全部点头才行，这让任何触碰到个别国家利益的提案，都变得比登天还难。

结语

10月10日的欧盟财长会，将是这场博弈的摊牌时刻。如果僵局持续，这万亿预算真拖到2028年还没个着落，后果谁也承担不起。国防投入迟滞，绿色转型停步，欧洲可能真的会在全球竞争中掉队。

更要命的是，一旦农业和地区发展基金断了炊，那些严重依赖这笔钱的中东欧国家经济将遭受重创，欧盟内部的贫富鸿沟只会越拉越大，信任也将随之崩塌。

说到底，欧盟这次是想干一件大事，却没能摸清家里每个成员的脾气。布鲁塞尔必须明白，抱着老方案不放只会走进死胡同。或许，把金融业也拉进来交税，或者给那些烟草产业国一些补偿，才是破局的唯一希望。如果10月的谈判再次破裂，倒下的第一块多米诺骨牌或许是这份预算，但紧随其后的，恐怕会动摇整个欧盟一体化的根基。